Como as exigências de divulgação propostas pela SEC poderiam ajudar os trabalhadores

Nos Estados Unidos, os direitos trabalhistas têm se desgastado lentamente. Com o declínio da filiação sindical e o aumento da desigualdade de riqueza, os ativistas têm discutido uma variedade de mecanismos para ajudar os trabalhadores a melhorar suas carreiras. Um caminho pouco explorado é o da regulamentação contábil. Atualmente, a Securities and Exchange Commission (SEC) está debatendo novas divulgações sobre a gestão do capital humano, ou seja, as condições de giro dentro de uma empresa. As regras de divulgação da SEC se concentram em melhorar a transparência e a eficiência dos mercados de capitais. As divulgações propostas destinam-se atualmente a ajudar os participantes do mercado de capitais a conhecer uma empresa antes de investirem seu dinheiro, mas as regulamentações poderiam ser usadas exatamente da mesma forma para melhorar o mercado de trabalho. Se feitas corretamente, os funcionários em potencial que desejassem obter informações sobre as condições de trabalho da empresa poderiam usar essas divulgações para conhecer o interior da empresa. Em seguida, os funcionários poderiam usar essas novas informações para mudar para empresas mais favoráveis aos trabalhadores ou para negociar mais benefícios em suas funções atuais. Para que isso aconteça, a chave é a SEC projetar essas novas divulgações de capital humano de modo que sejam fáceis de encontrar, entender e confiar pelo trabalhador médio. O estado atual da transparência do mercado de trabalho As exigências de divulgação favoráveis aos trabalhadores já deveriam ter sido feitas há muito tempo. Apesar das demandas de longa data dos trabalhadores, o governo tem falhado consistentemente em garantir uma transparência significativa no mercado de trabalho. A National Labor Relations Act (NLRA) de 1935 teoricamente concede aos funcionários do setor privado o direito de discutir abertamente suas condições de trabalho; no entanto, na prática, muitas empresas desencorajam ativamente ou proíbem totalmente essas discussões. Além das políticas corporativas, os tabus sociais em torno das discussões salariais também desempenham um papel importante na manutenção desse sigilo. Embora alguns estados tenham começado a abordar a questão exigindo que as empresas divulguem os salários dos cargos e algumas organizações tenham dado passos incrementais em direção à transparência publicando faixas salariais, esses esforços são insuficientes. Afinal, o salário é apenas um aspecto das condições de trabalho (outros incluem benefícios, segurança no emprego e segurança no local de trabalho), e mesmo essas informações limitadas são muitas vezes incompletas ou inacessíveis. De repente, porém, os trabalhadores têm um novo e poderoso aliado em sua luta. Os investidores agora também estão exigindo que as empresas forneçam mais visibilidade sobre suas práticas trabalhistas, pois o capital humano, e não o capital físico, tornou-se o maior impulsionador do valor da empresa. Apesar de a economia dos EUA ter mudado fundamentalmente dessa forma, as regras contábeis não acompanharam o ritmo, ainda fornecendo poucas informações sobre como uma empresa gerencia sua força de trabalho e todas as inovações e habilidades dentro dela. Em 2020, a SEC tentou responder à demanda dos investidores solicitando que as empresas incluíssem discussões sobre todos os itens "relevantes" de capital humano em seus relatórios anuais. Essa regulamentação permitiu que as empresas determinassem por si mesmas o que consideravam material e não tinha nenhuma divulgação especificamente exigida. A pesquisa mostra que, apesar da nova regulamentação, menos da metade das empresas incluiu qualquer divulgação quantitativa adicional sobre capital humano nos relatórios anuais dos anos seguintes. Como as demandas dos investidores ainda não estão sendo atendidas, o Investor Advisory Committee (IAC), que tem a tarefa de aconselhar a Securities and Exchange Commission (SEC) sobre iniciativas, propôs quatro novas divulgações específicas sobre a gestão do capital humano: despesa total com funcionários, movimentação, porcentagem da força de trabalho que é contingente e métricas de diversidade. A SEC está atualmente debatendo se e como implementar essas novas divulgações. Como a SEC poderia ajudar a melhorar a transparência do mercado de trabalho Embora as novas divulgações tenham sido projetadas para atender às demandas dos investidores por transparência, se forem criadas corretamente, a transparência também se estenderá ao mercado de trabalho. A SEC poderia tomar várias medidas razoáveis para maximizar a utilidade das novas informações para os trabalhadores. Em primeiro lugar, as divulgações devem ser fáceis de serem localizadas pelos trabalhadores nas declarações financeiras. As empresas deveriam ser obrigadas a ter uma seção de capital humano em seus relatórios anuais e concentrar as divulgações nessa seção, em vez de estarem espalhadas por vários documentos que podem ser publicados em momentos diferentes. A padronização dessa forma também tornaria as divulgações fáceis de serem lidas por máquinas, permitindo que terceiros agregassem os dados e fornecessem relatórios específicos para todo o setor ou local. Em segundo lugar, as divulgações devem ser fáceis de entender. As divulgações devem ser escritas de forma que tenham um significado padronizado. O índice de remuneração do CEO é um exemplo disso, em que cada empresa divulga a mesma coisa da mesma forma. Isso facilita o entendimento das informações para os leigos, pois eles só precisam aprender uma definição e podem fazer comparações entre as empresas e ano a ano dentro da mesma empresa. Terceiro, as divulgações devem ser suficientemente granulares para serem úteis aos participantes do mercado de trabalho. Embora os investidores possam se interessar por métricas de toda a empresa, como "7% da movimentação total" ou "despesa total com funcionários", os participantes do mercado de trabalho estarão interessados em informações mais segmentadas. Por exemplo, as empresas poderiam divulgar a movimentação por segmento da empresa ou segregada em categorias voluntárias e involuntárias. Esses números seriam muito mais significativos para os trabalhadores que tentam avaliar a satisfação dos funcionários. Outras divulgações poderiam ser planejadas para interessar principalmente aos participantes do mercado de trabalho, e não aos investidores. Entre as possibilidades estão: pacotes de benefícios padrão, porcentagem de funcionários que atingiram suas metas de desempenho para o ano, porcentagem de vagas abertas preenchidas por candidatos da empresa versus candidatos de fora e média de permanência no cargo. Por fim, as divulgações devem ser fáceis de confiar. O fato de essas divulgações serem regulamentadas pela SEC e colocadas em declarações financeiras significa que os trabalhadores podem confiar nelas. As informações poderiam ser auditadas por CPAs profissionais e assinadas pelo CEO e pelo CFO da empresa. Se as informações fossem consideradas falsas, os funcionários poderiam entrar com ações judiciais coletivas para obter alívio, assim como fazem os investidores. - - - É inevitável que as empresas levantem preocupações sobre as novas exigências de divulgação - algumas delas são válidas. Por exemplo, a implementação das novas exigências provavelmente será cara, principalmente no primeiro ano. No entanto, a maioria dos dados exigidos já é coletada para fins de RH, de modo que o custo incremental das métricas de capital humano é relativamente pequeno, especialmente em comparação com as divulgações de ESG mais caras. Além disso, a padronização das divulgações entre empresas com práticas de gestão de capital humano muito diferentes pode ser um desafio. Mas a SEC não deve se deixar dissuadir. Ao atualizar as regras para beneficiar os investidores, a SEC tem uma oportunidade de ouro de também ajudar os participantes do mercado de trabalho, aumentando a transparência, a eficiência e a justiça no mercado de trabalho dos EUA - uma possível vitória para os trabalhadores americanos.

Como as exigências de divulgação propostas pela SEC poderiam ajudar os trabalhadores

Resumo.

Partner Center